環(huán)保新聞 |
環(huán)保要聞 東莞環(huán)保護(hù)驗收手續(xù)一、辦理條件 1、建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備,技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全; 2、環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件和設(shè)計文件的要求建成或者落實(shí),環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測合格,其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要; 3、 環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗收規(guī)范、規(guī)程和檢驗評定標(biāo)準(zhǔn); 4、 具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件,包括:經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度,原料、動力供應(yīng)落實(shí),符合交付使用的其他要求; 5、污染物排放符合環(huán)境影響評價文件和設(shè)計文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求,投入生產(chǎn)(運(yùn)行)以來產(chǎn)生的危險廢物已全部按要求妥善處置(已全部轉(zhuǎn)移給有資質(zhì)單位或危險廢物轉(zhuǎn)移計劃已經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)); 6、各項生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響評價文件和有關(guān)規(guī)定的要求落實(shí),建設(shè)項目建設(shè)過程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施; 7、環(huán)境監(jiān)測項目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備,符合環(huán)境影響評價文件和有關(guān)規(guī)定的要求; 8、環(huán)境影響評價文件提出需對環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗證,對清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核,對施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的,已按規(guī)定要求完成; 9、 環(huán)境影響評價文件要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放,或要求建設(shè)項目所在地地方政府或者有關(guān)部門采取"區(qū)域削減"措施滿足污染物排放總量控制要求的,其相應(yīng)措施得到落實(shí); 10、各項環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施和應(yīng)急措施按環(huán)境影響評價文件和有關(guān)規(guī)定的要求落實(shí),建立有效的環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急管理體系并不斷完善。 二、所需材料 相關(guān)紙質(zhì)材料編頁碼并裝訂成冊(A4紙規(guī)格)。所有紙質(zhì)復(fù)印件均應(yīng)提供原件核對。加蓋單位公章。 1、驗收申請書(原件,一份),附相關(guān)證明材料:(1)申請函應(yīng)加蓋公司(單位)公章,說明項目環(huán)境影響評價文件批復(fù)文號、批復(fù)時間、建設(shè)時間、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、工藝流程、試生產(chǎn)(運(yùn)行)時間、試生產(chǎn)(運(yùn)行)情況等內(nèi)容,對照環(huán)評批復(fù)提出的各項環(huán)保要求,簡述環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況及環(huán)保措施落實(shí)情況(附實(shí)施方案等證明材料)。(2)環(huán)保治理設(shè)施設(shè)計文件(設(shè)計方案及竣工圖紙須加蓋企業(yè)公章,建設(shè)項目廠區(qū)車間平面布置圖、車間主要污染設(shè)備布置圖、供水排水管網(wǎng)工程布置圖等圖紙資料。圖紙須加蓋企業(yè)公章。)。(3)環(huán)保設(shè)施工程質(zhì)量業(yè)主驗收合格證明文件。(4)環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南(試行)〉的通知》(環(huán)辦〔2013〕103號)要求,建設(shè)單位在向環(huán)保部門提交驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告前,應(yīng)依法主動公開驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告全本。申請驗收時應(yīng)提供公開報告全本的網(wǎng)站截圖打印件或其他公開信息媒體的照片、復(fù)印件等證明材料,并附刪除的涉及國家秘密、商業(yè)秘密等內(nèi)容及刪除依據(jù)和理由說明報告。(5)項目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容、治污方式、排污方式與環(huán)境影響評價文件批復(fù)不符的,提供變更內(nèi)容對比表,并說明變更原因。(6)項目需分期、分階段驗收的,應(yīng)說明此次申請驗收的內(nèi)容以及暫緩驗收的內(nèi)容、理由、計劃等;之前已完成分期、分階段環(huán)保驗收的內(nèi)容及其驗收文件文號。(7)委托其他單位人員申請的,應(yīng)提交授權(quán)委托的相關(guān)資料。委托書(須加蓋公章)應(yīng)當(dāng)載明委托單位、法定代表人、代理人姓名、單位職務(wù)、委托事項、委托期限等,并附委托人及代理人身份證復(fù)印件,以及委托單位和代理單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。) 2、(1)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請(原件,一式四份),(2)對填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目,為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收登記卡。 3、驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告(原件,一份):(1)工業(yè)類建設(shè)項目需提供經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站編制的驗收監(jiān)測報告,生態(tài)類建設(shè)項目需提供具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評價單位或經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站編制的驗收調(diào)查報告。(2)驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告必須符合驗收技術(shù)要求及建設(shè)項目有關(guān)驗收規(guī)范性文件要求。(3)石油天然氣開采、油氣/液體化工倉儲及運(yùn)輸、石化化工以及其他存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)(如危險化學(xué)品、危險廢物、揮發(fā)性有機(jī)物、重金屬等)的建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測或調(diào)查時須對環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急措施的落實(shí)情況進(jìn)行全面調(diào)查;驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告須設(shè)環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急措施落實(shí)專章。無相關(guān)內(nèi)容的,不予受理。 4、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(復(fù)印件,一份),附應(yīng)急設(shè)施(設(shè)備)相關(guān)照片:根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于印發(fā)〈突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法〉的通知》(環(huán)發(fā)〔2010〕113號)及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕77號)要求,向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案的編制、評估、備案、實(shí)施須符合該文有關(guān)要求。(注:如驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告已包括相關(guān)資料、照片的,可不提供) 5、《建設(shè)項目工程竣工環(huán)境保護(hù)“三同時”驗收登記表》(原件,一式四份):(1)根據(jù)項目實(shí)際情況填寫,數(shù)據(jù)須真實(shí)準(zhǔn)確,不得出現(xiàn)空白項。(2)加蓋企業(yè)公章。 6、公眾參與材料(原件,一份):(1)公眾反饋意見的相關(guān)材料(注:如驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告已包括相關(guān)材料的,可不提供):①采用問卷調(diào)查方式征求公眾意見的,應(yīng)附具參與問卷調(diào)查的公眾的情況(如姓名、居住地、職業(yè)、聯(lián)系方式等),以及持反對意見公眾的調(diào)查問卷復(fù)印件。②采用座談會或協(xié)調(diào)會等形式征求公眾意見的,應(yīng)提供會議紀(jì)要。③應(yīng)附具對公眾反饋意見采納或不采納的說明。 (2)對公路、鐵路、變電站、垃圾焚燒發(fā)電廠、垃圾填埋場、城市污水處理廠等公眾關(guān)注程度較高的建設(shè)項目,應(yīng)提供向公眾發(fā)布信息公告的證明材料:①受項目影響居民點(diǎn)張貼布告的照片和布告的原件。②在建設(shè)項目所在地公共媒體上發(fā)布公告的,應(yīng)根據(jù)媒體的種類提供公告復(fù)印件、光盤或公告的網(wǎng)站鏈接方式等。③公開發(fā)放包含有關(guān)公告信息的印刷品的,應(yīng)提供接收印刷品的公眾的簽名和其居住地或所在單位等相關(guān)情況以及印刷品一份。④采用其他便利公眾知情的信息公告方式的,應(yīng)提供相應(yīng)的查證材料和查證方法。 7、環(huán)保設(shè)施管理制度(復(fù)印件,一份):環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行操作規(guī)程和管理制度,附操作人員培訓(xùn)合格證書。 8、項目主體工程及環(huán)保設(shè)施、環(huán)保措施相關(guān)照片(原件,一份):如驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告已包括相關(guān)照片的,可不提供。 9、防護(hù)距離測繪圖(原件,一份):環(huán)境影響評價文件批復(fù)要求設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離、大氣、噪聲等防護(hù)距離等,提供有資質(zhì)單位出具的測繪圖,測繪圖應(yīng)明確標(biāo)注項目防護(hù)距離包絡(luò)線范圍內(nèi)的民宅、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感建筑物。 10、危險、嚴(yán)控廢物及零星廢水處理處置有關(guān)材料(復(fù)印件,一份):項目產(chǎn)生危險廢物、嚴(yán)控廢物、零星廢水須轉(zhuǎn)移處理的,提交相應(yīng)轉(zhuǎn)移處理處置合同。 11、其他材料(復(fù)印件,一份):證明符合環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)、環(huán)境影響后評價文件及其備案意見要求的其他材料。 三、窗口辦理流程 1、申請人提交有關(guān)資料。2、窗口收集并審核資料。3、符合受理條件的,打印受理回執(zhí);不符合受理條件的,現(xiàn)場退件并告知。4、分發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)科室處理。5、短信告知領(lǐng)取批復(fù)。 網(wǎng)上辦理流程 登錄東莞環(huán)保公眾網(wǎng)(網(wǎng)址:http://dgepb.dg.gov.cn/) 網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)驗收(項目驗收)欄目,進(jìn)行在線申報,填寫對應(yīng)表單信息和上載帶*的申報材料項。其中在線申報信息的有效時間為5個工作日,逾期需重新填寫和上載。 注:申請人如有需要,可采用郵寄方式取件。采用郵寄方式取件的,申請人應(yīng)在遞交資料時向我局窗口提出書面申請,申請書上需注明郵寄地址、接收單位、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、郵編等。如郵寄過程中發(fā)生資料丟失,由本企業(yè)自行負(fù)責(zé),與東莞市環(huán)境保護(hù)局無關(guān)。 辦理時限說明 法定期限說明:30日 承諾期限說明:填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目為15個工作日,編制環(huán)境影響報告表、書的建設(shè)項目為20個工作日。 四、辦理依據(jù) 1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第二十六條;2、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十條;3、《廣東省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十二條;4《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》第九條。 常見問題解答 一、建設(shè)項目應(yīng)報市局驗收還是分局驗收? 答:根據(jù)“誰審批誰驗收”原則界定。建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件由市局審批的報市局驗收,由分局審批的報分局驗收。如同時涉及市局和分局審批項目的,則報市局一并驗收。 二、問:辦理環(huán)保驗收手續(xù)需要收費(fèi)嗎? 答:竣工環(huán)保驗收不收費(fèi)。 三、問:申報驗收必須進(jìn)行驗收監(jiān)測嗎?什么項目需要進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測? 答:根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》、《關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收監(jiān)測管理有關(guān)問題的通知》,驗收監(jiān)測或生態(tài)調(diào)查報告是考核建設(shè)項目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的重要依據(jù)和必須材料,因此,建設(shè)項目應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價批復(fù)意見,對有相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要求的污染物進(jìn)行驗收監(jiān)測。 四、問:生態(tài)類建設(shè)項目有哪些? 答:根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 非污染生態(tài)影響》及《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范 生態(tài)影響類》,生態(tài)類建設(shè)項目是指交通運(yùn)輸、水利水電、農(nóng)林牧漁業(yè)、高壓輸電線路、房地產(chǎn)開發(fā)等主要對生態(tài)環(huán)境造成影響的建設(shè)項目和區(qū)域開發(fā)項目。 五、房地產(chǎn)類建設(shè)項目怎么報驗收? 答:房地產(chǎn)屬于生態(tài)類建設(shè)項目,可依照我局網(wǎng)上辦事大廳公示的“建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)驗收(生態(tài)類驗收)”內(nèi)容申報驗收手續(xù)。根據(jù)國家環(huán)保總局《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)項目環(huán)境管理問題的復(fù)函》(環(huán)發(fā)〔1999〕154號)精神,房地產(chǎn)建設(shè)項目在居民未入住前,可在主體工程驗收時先對環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行預(yù)驗收,待居民入住率達(dá)75%以上時,再對建設(shè)項目進(jìn)行正式驗收。 六、建設(shè)項目必須配套污染防治設(shè)施嗎? 答:環(huán)境影響評價文件或其批復(fù)未對污染防治設(shè)施作出配套要求,污染物排放經(jīng)驗收監(jiān)測達(dá)標(biāo)的,無須配套污染防治設(shè)施。反之,如污染物驗收監(jiān)測不達(dá)標(biāo),須配套污染防治設(shè)施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。 七、環(huán)境影響評價批復(fù)意見要求配套廢水處理設(shè)施的,可以將生產(chǎn)廢水移交處理而不配套相應(yīng)設(shè)施嗎? 答:上述情況屬于排污方式的變更,故應(yīng)先經(jīng)環(huán)保審批同意后方可進(jìn)行變更并驗收。
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